7月6日,由中华中医药学会、中国中药协会和神农中医药发展论坛组委会共同主办的“神农中医药发展论坛”在浙江杭州举行,来自全国各地的中药企业家汇聚一堂,回顾了中药现代化30年来所取得的成就,表彰了一批卓越领军企业家,并探讨了新形势下中药发展的机遇和挑战。
现代化提升地位
“炎帝神农中医药发展论坛”主席任德权指出,过去30年是中药现代化发展的30年。从中药工业来看,发生了以下显著变化:一是中药的发展途径从农业主导型走向工业主导型。1978年,中药材销售量为12.57亿元,中药饮片和中成药分别为9.2亿元和7.88亿元;至2007年,中药材销售量上涨至203亿元,中成药和中药饮片的发展则更为迅猛,分别达到1371.6亿元和288.2亿元。中成药成为占绝对主导地位的子项目。
二是生产技术与生产方式发生了根本性改变,中药材从传统农业生产向以GAP为核心的现代化农业生产阶段过渡。中药饮片进入GMP认证时代,大生产、机械化生产取代了小生产和手工生产,逐步建立了标准化的生产和质量控制。
三是新药研究技术发生了变化。在中医临床实践基础上结合现代实验室研究和现代临床试验的方法,使得中医药科学在继承中得到进一步的现代化开发。
四是中药的国际地位和社会地位显著提高。中药工业生产值从1980年占全国医药生产总值的32.5%,上升至2007年的41.5%。
新形势下谋腾飞
在经历了关于中医药的社会大讨论之后,对于中医药的发展形势,与会者均表示乐观。中国中药协会秘书长王桂华介绍说,在过去几年中,中药的年增长率超过18%,今年上半年的发展势头很好。
从政策层面看,一系列支持中医药事业发展的新政陆续出台。其中,科技部颁布的《中医药创新发展规划纲要(2006~2020年)》,为中医药研究发展树立了目标,梳理了中医药发展途径;国家食品药品监督管理局广泛征求意见后,在中药饮片企业强制施行GMP标准;卫生部、国家中医药局颁布法规,允许符合条件的销售中药饮片的药店开设坐堂医,在去年试点的基础上进一步推进。
出席论坛的企业家们普遍认为,这些政策有利于中医药的创新发展和市场推广。而在社区卫生服务层面,中医药的预防保健作用也得到了重视和肯定。
同时,与会者分析了目前中医药发展中存在的一些问题。例如如何改善中药材价格大起大落、生产与质量大起大落,以及某些中药材资源枯竭的状况;如何改变饮片基本无内在质量标准,不能跨省区大流通的状况;如何改变中成药对内含物质群基本只控制几个指标成分、以偏概全的状况;如何提高产业集约度、集中度等。
此外,与会者清醒地认识到,目前,已有越来越多的海外研究机构和跨国公司参与到中药的再开发研究过程之中。
与会人士指出,这既有积极的合作促进作用,也带给国内企业一定的危机感。“如何在中药研究中抢占先机、如何在中医药的国际化推广中得到世界的广泛认同,是全国中药企业面对的共同问题。”一位与会企业代表表示。
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