此次市县稽查联动执法活动,是三明市局在总结以往异地执法、交叉执法、换位执法经验基础上的又一次创新和尝试。该局抽调业务科室、市药检所12人,联合被检查县(市)的食品药品监管部门,以及乡镇、村药品协管人员,组成药品稽查组、医疗器械稽查组、药品抽样组3个执法检查组,由市局领导带队开展检查。执法检查将药械稽查与药品抽验工作紧密结合,突出药品抽样“两率(药品抽验命中率和抽验案件占罚没款的贡献率)”和基本药物目录品种县、乡、村抽样全覆盖,发挥药品抽验的技术支撑作用。
在检查过程中,各执法检查组遵循“统筹安排、合理调度、全面整治、深挖案源”的原则,突出药械市场整规与深化“驻乡巡村”工作两个重点,整体联动,形成稽查工作合力。此次联动执法共检查药品批发企业、零售药店、县级医院、乡镇卫生院等药械单位212家,发现违法违规案件87起;出动药品快速检测车80余人次,筛查600多批百姓常用、急需药品和可疑药品;抽样145家药品经营使用单位380余批100多个品种。
检查结束后,各执法小组对检查过程中存在的问题进行了归纳总结,认为当前药品市场主要还存在销售、使用过期药械的现象;部分药品购进渠道不合法;部分存在超范围经营行为;使用无注册证医疗器械产品等。
联合执法活动也为市、县两级局稽查人员提供了互相学习的平台,市局相关科室人员与各县(市)局稽查人员互相学习交流执法办案经验,市药检所技术人员与稽查人员详细交流,丰富了稽查、抽样知识,在案件突破、案源拓展、协同作战、技术监管等能力上都得到明显提升。
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