1月11日,在2013年全国食品药品监督管理暨党风廉政建设会议上,局长尹力说到,“查会很辛苦,甚至会得罪人,但对药监队伍来说,是得罪一个人、一个企业,还是得罪整个社会?”他用这样的反问鼓励药监工作人员对检查的重视。
尹力表示,要改变期以来重审批、轻监管的倾向。在今后的食品药品监管上,必须妥善处理审、批、查的关系。审是批的基础,批是在审的基础上依法行政,查是审和批的延续,是当前工作必须加强的重要方面。要加快监管方式的转变,只有查才能体现审和批的价值。
尹力认为,近几年有关食品药品安全事件不断频出,主要原因就是风险没有得到控制。在医药产业的整个链条中,风险随利益而来,如果不能把众多环节中的风险识别出来,风险就会转移到监管者身上。如何辨别这些风险呢?尹力给出的方法是,把产业链转化为责任链,让每个利益环节真正承担起相应的责任。把风险管理的方法融入监管工作中,严格执行监管法规制度,增加企业、人员违法成本,建立从业人员诚信档案和建立企业信用,让企业自觉依法经营。
现在社会对监管的要求很高,到下面调研的时候要多看存在的问题,而不是多看成果展示。尹力强调,“监管部门要告诉社会正在做的、想做的以及应做的事情,取得支持;难以做到,或者是需要一定条件才能做到的事情要取得社会的谅解;对做的不好的、自己不以为然的事情,要听取各方面的意见”。
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