医药卫生体制改革如何深化,提高人民的健康水平,是我国民生领域的热点问题。深化医疗改革需建立有序有效率的服务体系、实现制度和保障的逐步统一、注重市场机制作用的发挥。
医改的关键是建立定点医疗、社区首诊、分级诊疗和双向转诊的有序且有效率的服务体系。建立有序有效率的服务体系,提高基本医疗卫生服务的效率。有效率有序的服务体系的建立主要靠家庭医生制度的建立来实现。家庭医生从辖区内服务人群的不同需求出发,提供个性化和强有效性的特色服务,即提高了服务效用又增强了辖区人群对家庭医生的信任,建立起长期稳定的服务关系。
要实现制度和保障的逐步统一,统筹城乡、缩小差距。统一并整合新农合和城镇居民医疗保险制度,由个人筹资转向为家庭筹资,统一医疗服务和管理,提高服务和管理效率。逐步实现药物的统一采购,既保障了老百姓的权益,又避免了浪费,使医保基金最大程度上发挥的作用。
充分发挥市场机制的作用,实现从按服务需求分配资源向按资源分配服务的转变。医保改革要向保障参保人的基本权益转变,使有限的资源更加公平地分配医疗服务。 注重和发挥医保的前置作用,筹资能力有限和医疗卫生服务水平发展迅速使保障与服务需求之间存在矛盾,医改应据有限的资源规划和分配医疗卫生服务的规模和水平。
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