市场监管总局在国务院政策例行吹风会上透露
三年来药品相关垄断案件罚没款超24亿元
本报讯 (记者徐建华)4月15日,国务院新闻办公室(国新办)举行国务院政策例行吹风会,介绍健全全周期全渠道药品价格形成机制有关情况。市场监管总局价监竞争局局长姚雷在吹风会上透露,2023年以来,全国共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件,罚没款合计超过24亿元,形成强大执法震慑,有效遏制了药品领域垄断行为;2025年以来,共依法审结28起药品领域经营者集中,特别是禁止武汉用通收购山东华泰制药股权案,有力维护了公平竞争市场秩序。
姚雷表示,市场监管总局高度重视药品领域价格和反垄断执法工作,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极支持配合国家医保局健全药品价格形成机制,划出了监管的红线和底线,严厉打击药品领域价格和垄断违法行为,依法惩治违规经营主体,保护好诚信守法经营主体的合法利益,切实维护药品领域市场秩序和群众用药合法权益,促进行业持续健康发展。
据介绍,市场监管总局重点做好两方面工作。在加强药品价格监管方面,构建了“全链条价格监管体系”,覆盖原料药流通、成品药生产销售、医疗机构和药店购销等各个环节。在原料药流通、成品药生产销售环节,针对串通操纵市场价格行为,依法查处了一批跨省域、跨生产销售环节操纵药品价格案件。在药品购销环节,将公立医疗机构违反“药品零加成”和“中药饮片限定加价率”政策行为,纳入市场监管领域深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,市场监管总局也部署地方市场监管部门加大对违规加价行为的查处力度。在零售药店和网上药房药品销售环节,强化线上线下一体化监管,重点查处不按规定明码标价、价格欺诈等不正当价格行为。通过以上价格监管措施,有力维护了药品市场价格秩序,保护了群众合法权益。
在加强药品反垄断执法方面,始终将打击药品领域垄断行为作为重中之重。市场监管总局坚持露头就打,紧盯短缺药、急抢救药、常用药等关系人民群众用药权益的关键药品,发现线索及时调查、迅速立案、从快查处;坚持严处重罚,坚决从严从重查处药品领域垄断案件,对药品垄断行为实行“企业+组织者+责任人”的三重惩戒;坚持制度约束,印发施行《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》,明确垄断行为的认定规则,强化医药行业反垄断合规指导。
姚雷表示,维护药品领域市场价格和公平竞争秩序,保护群众用药合法权益,是市场监管工作的应有之义和必答之题,市场监管总局将持续加强药品领域价格和反垄断执法,坚持惩处和规范并举,促进行业高质量发展。
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