一是依法治理与技术支撑相结合。今年,四川省针对食品小作坊、小摊贩“遍地开花”,监管难的问题,出台《四川省食品生产小作坊和食品摊贩监督管理条例》。同时,加强教育培训,不断提升监管队伍执法能力和水平,使监管干部真正做到经常学法、履职懂法、监管依法、规范执法、廉政守法。
二是监管执法信息公开与抽检监测信息公开相结合。坚持以公开为常态,通过门户网站、微博、微信等载体,及时公开食品药品抽检信息和行政监管执法信息,倒逼企业落实主体责任。出台《严重违法食品企业黑名单管理办法》,对具有违法违规生产经营情形的当事企业纳入食品安全黑名单,并予以挂网公示,同时把纳入黑名单的情况记入生产经营者的食品安全信用档案,并采取增加监督抽验频次等措施,实施重点监管。
三是推行质量授权人制度和推广食品安全责任保险相结合。推行食品、药品质量授权人制度,落实企业主体责任的细化,截至目前,四川已有近1500家食品生产企业和强制GMP认证的药品企业实行了质量授权人制度。同时,四川省今年将重点引导茶叶、大米、肉制品等食品生产企业和学校、机关、企事业单位食堂等大型餐饮单位积极参保,力争在“十三五”期间,实现重点食品生产经营企业和单位食品安全责任险全覆盖。
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